Счётная палата: аудит мер, направленных на внедрение принципов ответственного бизнеса

При проведении анализа наряду со стандартными аудиторскими процедурами Счётной палатой был изучен сопоставимый опыт стран БРИКС и СНГ. В рамках аудита была апробирована модель зрелости, разработанная на основе анализа лучших международных практик. Данная модель зрелости и другие подходы вошли в Руководство по ESG-аудиту, которое было разработано Счётной палатой и утверждено Рабочей группой по ЦУР (ЦУР – Цели устойчивого развития) и ключевым показателям устойчивого развития Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ) в 2024 году.

Результаты анализа показали, что сформированная в России система государственного стимулирования ответственного ведения бизнеса находится на высоком уровне зрелости. Требования к ответственному ведению бизнеса в экологической, социальной и управленческой сферах интегрированы в национальное законодательство. Это целый комплекс федеральных законов («Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О недрах», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О профессиональных союзах», Трудовой кодекс и др.) и более 500 ГОСТов, которые относятся к сфере ответственного бизнеса. Многие элементы отчётности, включённые в западные стандарты, характеризуют нормы, обязательные для исполнения в нашей стране. Детальный анализ соотнесения положений нормативных правовых актов РФ с положениями международных стандартов отчётности Глобальной инициативы по отчётности (GRI) в социальной сфере (GRI 401 – GRI 418) показал, что требования в отношении более 70% элементов отчётности (28 из 36) полностью или частично интегрированы в российское законодательство.

ЭКГ–рейтинг разработан с учётом первостепенной значимости исходных данных, прозрачности расчётов и соответствия национальным целям развития страны

В России реализуется много инициатив в сфере устойчивого развития, в том числе внедряется национальный ЭКГ-рейтинг ответственного ведения бизнеса. ЭКГ-рейтинг фактически является инструментом реализации Целей устойчивого развития, который при этом учитывает национальные приоритеты и ценности. Это своего рода стимул для увязки национальных целей с предпринимательской деятельностью. Позволяет ответить на вопрос, как достижение национальных целей учитывается в бизнес-процессах.

ЭКГ-рейтинг уже работает, утверждён национальный стандарт «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности», основанный на нём, информация по установленным критериям собирается автоматически, к системе подключено семь миллионов организаций и индивидуальных предпринимателей. Статус ответственной организации предусматривает возможность получения административной поддержки, в том числе значительное сокращение сроков административных процедур. Данные преференции закреплены в региональном законодательстве. Критерий деловой репутации предусмотрен при осуществлении госзакупок, что повышает рыночную конкурентоспособность ответственных компаний.

ЭКГ-рейтинг отличается от зарубежных ESG-стандартов. Он охватывает некоторые аспекты, которые не покрывает повестка устойчивого развития ООН. Например, темы нравственности и духовных ценностей. Концепция ESG не учитывает значимость мер, направленных на сохранение семейных ценностей, улучшение демографической ситуации, другие важные для нашей страны метрики. Ответственность бизнеса и государства должна включать данные понятия.

Почему это важно? Потому что ответственность бизнеса строится на принципах нравственности. На этих же принципах основывается подход к оценке справедливости в обществе. Оттого, насколько ясно отражаются в рейтинговании удовлетворяющие общество принципы нравственности, будет зависеть и популяризация ЭКГ-рейтинга не только в бизнесе, но и среди граждан. Люди будут понимать, что речь идёт не только об ответственном ведении бизнеса, но и о справедливости. Применяя подобные принципы в наших подходах, мы становимся более социально ориентированными.